“一霸手”的自毁之路
冷水江市交通运输局原局长刘文革案例剖析
简介：刘文革，1969年1月出生，1992年7月加入中国共产党。2014年3月-2017年1月，担任冷水江市交通运输局党组书记、局长。2017年5月9日，因涉嫌严重违纪接受组织审查。

“‘一言堂’、公款私用、收受贿赂……”近日，冷水江市纪委市监委通报了交通运输局原局长刘文革典型案例。
冷水江市交通运输局原局长刘文革，曾是个颇有胆识的能人，后来慢慢蜕变，目无法纪，欲壑难填，大到数万元的豪华体检费，小到眼药水、米粉钱都在单位报账；他自恃聪明，却“掩耳盗铃”，当“两面人”。
在忏悔书上，刘文革写道：“我在思想上、政治上、经济上、作风上、工作上出现严重失误，走上违纪违法道路，‘去不了的是远方，回不了的是故乡’。”
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游走在“能干”与“蛮干”之间
刘文革是一名从基层慢慢成长起来的干部，翻开履历不难发现，他曾在信用社、乡镇、街道、交通局等单位工作，出纳、会计、乡干部等岗位都干过。

出生于农村，从基层成长，让他格外珍惜干事创业的机会，工作起来风风火火、不知疲倦：搞卫生整治，他两次被省人社厅记三等功；抓信访维稳，他连续三次被省政府记三等功。
雷厉风行、大刀阔斧，让刘文革最终成长为掌管着1500余人的县级交通部门的“一把手”。虽说职级不高，但每年手头也掌管着几千万元的流动资金。
权力有了，“鲜花”与“掌声”多了起来，在奉承与赞美中，刘文革变了，变得“强干”、变得自负。干部群众私下都称他为“一霸手”。
2014年3月，刘文革大张旗鼓宣布：要搞一次“大交通”改革。这一改，首先从财务报账制度改起。他要求各二级机构财务开支必须事先报他批准、事后经他审核、加盖他的印鉴才能报销。
对于自己的报账，刘文革却显得很“宽松”，并且经常夹杂“私货”。一方面热衷严格监管他人，一方面排斥他人的提醒和监督，典型的“手电筒照人不照己”。
有一次，财务股长好心提醒局长，这不符合财务管理制度。没想到，这一句提醒，让刘文革大发雷霆：“你们财务是干什么吃的，去开点发票放到项目经费中冲账不就可以了？”
在“有能力”的表象之下，掩藏着刘文革的“霸道”与蛮干。“以至于当时交通局的班子成员谁都不愿意分管财务，甚至单位纪检组也不敢对他的错误决定讲真话。”纪律审查人员说。
在揽权过程中，刘文革逐步把交通局变成了自己的“专属领地”，以霸道强势进行权力“垄断”，民主决策、集体研究都成了空谈，大事小事“一把抓”、决策拍板“一言堂”、财政花钱“一支笔”、选人用人“一句话”。
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“公家账户”成了“私人提款机”
交通局内部出现问题，班子成员之间并没有“红脸出汗”，更没有向上级反映报告，外表一团和气，问题越酿越大。

在交通局任职期间，刘文革在长沙多家高档商场有消费记录，仅在几家商场的消费累计就达20多万元。而其正常收入根本满足不了他的高消费需求。
没有钱怎么办？刘文革打起了公款的主意，甚至在他接受组织调查的当天，公文包里还兜着大量的虚假发票。
刘文革的伎俩，就是由司机先行垫付，然后以办公用品、接待酒水发票等名义在单位财务报销。2015年1月，他在医院2.6万元的豪华体检套餐，费用由公款报销；2015年2月，他为儿子组织的旅游租车花费6800元，费用由公款报销；2015年7月，他为新车购置配件1.3万元，买保险1.05万元，费用由公款报销；2014年5月，他出差返程时绕道韶山，看中了一件工艺品，司机刘某立即领会了“领导意图”，跑去付了款，刘文革提醒他“开好发票回局里报销”……
更有甚者，他眼睛不适买眼药水、私家小车脏了去洗车，到车行买单车，都开发票在单位报账。纪律审查人员介绍，刘文革很多个人的吃、穿、用、住都用公款报销，他担任交通局长不足三年，报销私人消费开支就高达77.6万元。
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“两面人生”的“自我毁灭”
“当年入党，我兴奋得整夜难眠，立志为党的事业奋斗终身……多年以来我一直坚持每年都会去韶山瞻仰伟人，学习伟人爱国爱民的情怀。”台面上，刘文革在单位政治学习时，在找下属谈心谈话时，经常这样教育他人。

而私底下，他疯狂敛财。失去了敬畏心的刘文革，在与外界的交往中，胆子越来越大。
2015年5月，刘文革认识了在冷水江从事工程建设的伍某。趁着喝茶、散步的机会，伍某经常打听有关娄底大道G354招投标项目建设情况。
“这是个大项目，既要招投标，还要有大型公司的资质。”最初，刘文革坚持原则。不过，伍某仍不放弃，进一步向刘文革发动“攻势”。最终，刘文革积极为其出谋划策，为他成功串通投标提供帮助，收受了4.32万元的“回报”。
2013年至2016年，段某奉上2万元，他随后提拔段某并将其安排到理想的岗位；有潘某逢年过节先后“孝敬”价值4.8万元的烟酒，他欣然笑纳；有李某为获得他的“关照”，敬上2万元的交通招投标代理活动经费……且刘文革多次在干部选拔任用、工程项目建设中为他人谋利，并收受贿赂，把党和人民赋予的权力当成了自己谋取私利的工具。
事实上，上级组织曾多次向他释放过信号，以挽救刘文革，但他置若罔闻。在刘文革担任乡镇党委书记期间，市纪委曾交办一村负责人有关违纪问题，作为党委“一把手”，刘文革置之不理，直到纪检机关多次催促，甚至准备直接立案……
“政治意识缺失，毫无敬畏心！”纪律审查人员评价。刘文革自恃聪明地玩着“两面人”的手法，嘴上说一套，背后做一套，早已将入党时的誓言抛在脑后，最终玩火自焚。
2017年，刘文革因涉嫌交通项目围标串标受到纪委调查，他处心积虑的“两面人生”终被打回原形。
执纪者说：
——冷水江市委常委、市纪委书记、市监委主任肖元意:“刘文革从一个能人堕落成一个胆大妄为的腐败分子，除了其自身目无法纪、贪婪成性、拒受监督等原因外，教育不到位、制度执行不严、监督乏力等也是重要因素。下一步，我们将以此案为反面教材，加强对党员干部的警示教育，擦亮监督执纪的火眼金睛，保持对腐败分子的高压态势，以反腐败永不停歇的韧劲，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，以强有力的举措促进全市党风政风的根本好转。”
（冷水江市纪委监委）
来源：三湘风纪